近日,中共中央印發(fā)了《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023-2027年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。 通知指出,制定實(shí)施《規(guī)劃》是黨中央著眼新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)作出的重要部署。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線(xiàn),堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強(qiáng)基固本。要堅(jiān)持把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期,教育引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀,提高干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署,分層級(jí)分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展履職能力培訓(xùn),提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。要構(gòu)建完善的干部教育培訓(xùn)體系,發(fā)揮好黨校(行政學(xué)院)干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用,不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)方式方法。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng),力戒形式主義,勤儉規(guī)范辦學(xué),努力營(yíng)造學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。 通知要求,各地區(qū)各部門(mén)貫徹落實(shí)《規(guī)劃》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。 《全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023-2027年)》全文如下。 干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。為培養(yǎng)造就政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能力的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。 一、總體要求 高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主題主線(xiàn),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根本,以提高政治能力為關(guān)鍵,以增強(qiáng)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)為重點(diǎn),緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù),持續(xù)深化黨的創(chuàng)新理論武裝,強(qiáng)化政治訓(xùn)練,加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),深入推進(jìn)干部教育培訓(xùn)體系改革創(chuàng)新,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的時(shí)代性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部,高水平服務(wù)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供思想政治保證和能力支撐。 (三)知行合一、推動(dòng)工作。堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,引導(dǎo)干部深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想蘊(yùn)含的堅(jiān)定理想信念、真摯為民情懷、高度歷史自信、無(wú)畏擔(dān)當(dāng)精神,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,真正做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,引導(dǎo)教師聯(lián)系實(shí)際教、干部聯(lián)系實(shí)際學(xué),緊密結(jié)合實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,從黨的創(chuàng)新理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量。 三、圍繞深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”,強(qiáng)化政治訓(xùn)練 (一)明確政治訓(xùn)練重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)黨的理論教育,以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主題主線(xiàn),組織干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略,提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力。把黨性教育貫穿教育培訓(xùn)全過(guò)程,突出黨章和黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化政治忠誠(chéng)教育,加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,強(qiáng)化民主集中制教育和正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀教育,加強(qiáng)斗爭(zhēng)精神和斗爭(zhēng)本領(lǐng)養(yǎng)成,開(kāi)展黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)等方面培訓(xùn),提高干部辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力;強(qiáng)化黨的宗旨、革命傳統(tǒng)教育,開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持用以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系教育干部,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,永葆共產(chǎn)黨人政治本色;加強(qiáng)鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,引導(dǎo)干部樹(shù)立正確的國(guó)家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀;加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育,強(qiáng)化政德教育、警示教育,開(kāi)展家庭家教家風(fēng)教育。 (三)加強(qiáng)年輕干部政治訓(xùn)練。強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,突出政治忠誠(chéng)教育、理想信念教育、紀(jì)律規(guī)矩教育,加強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和責(zé)任感使命感教育,強(qiáng)化斗爭(zhēng)意識(shí),綜合運(yùn)用理論講授、政策解讀、案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等方式開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志要講好“開(kāi)班第一課”。安排思想政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)授課。探索推行“政治輔導(dǎo)員”、“導(dǎo)師幫帶”制度。通過(guò)開(kāi)展黨性分析、實(shí)踐鍛煉、過(guò)“政治生日”、重溫入黨誓詞等方式,錘煉黨性修養(yǎng)、提高政治覺(jué)悟。實(shí)施年輕干部理想信念強(qiáng)化計(jì)劃(專(zhuān)欄3)。 (一)聚焦“國(guó)之大者”。圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大作出的重大戰(zhàn)略部署,分層級(jí)分領(lǐng)域分專(zhuān)題開(kāi)展建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)世界一流企業(yè)、辦好人民滿(mǎn)意的教育、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、發(fā)展全過(guò)程人民民主、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、發(fā)展文化事業(yè)、國(guó)際傳播能力建設(shè)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、貫徹總體國(guó)家安全觀、增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力、深化公共安全治理和社會(huì)治理、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置、增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能等專(zhuān)題培訓(xùn),提高干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,加強(qiáng)與崗位職責(zé)相匹配的通識(shí)教育培訓(xùn),重點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)、憲法和法律法規(guī)等知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)展軍事、國(guó)防、外交、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、科技和民族、宗教、財(cái)稅、金融、統(tǒng)計(jì)、信訪(fǎng)、保密、應(yīng)急管理、城市建設(shè)、公共衛(wèi)生、輿情應(yīng)對(duì)、基層治理、反壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及身心健康等知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)干部及時(shí)填知識(shí)空白、補(bǔ)素質(zhì)短板、強(qiáng)能力弱項(xiàng)。加強(qiáng)信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等新知識(shí)新技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),開(kāi)闊干部視野。 五、推進(jìn)培訓(xùn)資源建設(shè),夯實(shí)培訓(xùn)保障基礎(chǔ) (三)課程教材建設(shè)。研究制定全國(guó)干部教育培訓(xùn)好課程、好教材推薦指標(biāo)體系,5年內(nèi)推薦300門(mén)左右好課程、50種左右好教材,其中案例課程、案例教材不少于1/3。大力推進(jìn)案例課程建設(shè),及時(shí)把工作實(shí)踐中的最新成果、新鮮經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到教學(xué)中。各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際開(kāi)發(fā)通用教材、專(zhuān)業(yè)教材、區(qū)域教材和“鄉(xiāng)土教材”。 (四)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,保證工作需要。做好基層干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障,地方各級(jí)黨委可以使用留存的黨費(fèi)組織培訓(xùn)基層黨員干部。財(cái)政困難地方可按規(guī)定統(tǒng)籌使用自有財(cái)力和上級(jí)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。重視對(duì)縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)建設(shè)的支持。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)干部教育培訓(xùn)支持力度。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,提高使用效益。 六、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)體系建設(shè),提升干部教育培訓(xùn)數(shù)字化水平 (一)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。制定干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)指導(dǎo)意見(jiàn),推行干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)通用標(biāo)準(zhǔn),健全干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)以中國(guó)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為引領(lǐng)、省(自治區(qū)、直轄市)和部門(mén)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)為支撐、各單位網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)為補(bǔ)充的平臺(tái)體系,逐步形成互聯(lián)互通、開(kāi)放共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)格局。出臺(tái)干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)管理辦法,探索建立平臺(tái)之間學(xué)時(shí)互認(rèn)機(jī)制。加強(qiáng)干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成效考核,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為。組織開(kāi)展平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)行情況評(píng)估。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)和數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)等制度,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)安全保障。 七、深化改革創(chuàng)新,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量和活力 (一)完善制度機(jī)制。著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效、執(zhí)行有力的干部教育培訓(xùn)制度體系,制定加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)工作意見(jiàn)、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨性教育干部學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)等。完善需求調(diào)研、計(jì)劃生成會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)籌干部教育培訓(xùn)與公務(wù)員培訓(xùn)、黨員教育培訓(xùn),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)主管部門(mén)與行業(yè)主管部門(mén)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部所在單位溝通協(xié)商。完善組織調(diào)訓(xùn)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)訓(xùn)審批、報(bào)備等規(guī)定,完善點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)和補(bǔ)訓(xùn)制度,實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)訓(xùn)、精準(zhǔn)調(diào)訓(xùn),定期通報(bào)調(diào)訓(xùn)情況。完善雙重管理干部培訓(xùn)機(jī)制。完善東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶、對(duì)口支援培訓(xùn)機(jī)制。 (二)改進(jìn)方式方法。鼓勵(lì)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新。綜合運(yùn)用研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、訪(fǎng)談式等方法,推行結(jié)構(gòu)化研討、行動(dòng)學(xué)習(xí)等研究式學(xué)習(xí),探索翻轉(zhuǎn)課堂等方法,開(kāi)展教學(xué)方法運(yùn)用示范培訓(xùn)。 (三)加強(qiáng)考核評(píng)估。創(chuàng)新學(xué)員考核評(píng)價(jià)方式,在中長(zhǎng)期班次中推行學(xué)員表現(xiàn)全程紀(jì)實(shí)管理、考核,建立全方位評(píng)價(jià)體系,探索訓(xùn)后跟蹤考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、班次、課程的質(zhì)量評(píng)估,堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合,進(jìn)一步完善評(píng)估指標(biāo)體系,評(píng)估結(jié)果作為干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作、提高辦學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù),以評(píng)促改、以評(píng)促建。 (四)嚴(yán)格培訓(xùn)管理。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,厲行勤儉節(jié)約,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)之風(fēng)、樸素之風(fēng)、清朗之風(fēng)。加強(qiáng)教師管理,重視師德師風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅講壇紀(jì)律。加強(qiáng)學(xué)員管理,發(fā)揮學(xué)員黨支部和班委會(huì)作用,嚴(yán)肅培訓(xùn)期間黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)員管理相關(guān)規(guī)定。建立學(xué)風(fēng)督查長(zhǎng)效機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改并按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。 (五)注重理論研究。圍繞干部教育培訓(xùn)工作的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,深入開(kāi)展課題研究,舉辦理論研討會(huì)。中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)辦好《干部教育研究》。 八、組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把干部教育培訓(xùn)工作納入黨的建設(shè)整體部署,圍繞本規(guī)劃提出的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本部門(mén)貫徹落實(shí)舉措;開(kāi)展巡視巡察和選人用人專(zhuān)項(xiàng)檢查過(guò)程中,要注意了解規(guī)劃實(shí)施情況。各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)研究解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問(wèn)題。干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議要完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。各級(jí)組織人事部門(mén)要在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)下抓好規(guī)劃貫徹實(shí)施。 中央組織部對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展中期和5年總結(jié)評(píng)估工作,并通報(bào)有關(guān)情況。 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的干部教育培訓(xùn)工作,由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃精神制定實(shí)施意見(jiàn)。 轉(zhuǎn)載自:中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)官方網(wǎng)站