中共開封市委黨校委員會關(guān)于巡察整改情況的公開通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年11月6日至12月21日，市委第四巡察組對市委黨校黨委進行了巡察。2024年1月17日，市委第四巡察組向市委黨校黨委反饋了巡察意見。按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委及主要負責(zé)人組織落實整改情況
這次市委巡察，既是對黨校工作的一次整體把脈，也是對我校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的一次政治體檢。對巡察組指出的問題，我們誠懇接受、全面認領(lǐng)、全盤接受，堅持把抓好巡察整改工作作為一項重要政治任務(wù)。
（一）扛牢政治責(zé)任。校黨委堅決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要指示精神，堅持從講政治的高度認識巡察反饋指出的問題和提出的意見建議，把整改的過程和成效作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，作為學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神的生動實踐，作為踐行黨校初心、推動黨校事業(yè)發(fā)展的有效抓手，自覺整改、全面整改，確保黨中央決策部署及省委、市委要求條條落實、事事見效。
（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由校黨委書記、常務(wù)副校長李冰同志任組長，其他校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及督導(dǎo)檢查組，負責(zé)巡察整改期間綜合協(xié)調(diào)以及常態(tài)化開展巡察整改督辦落實工作。李冰同志認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，對重要工作親自部署、重大問題親自過問。主持召開貫徹落實巡察反饋意見整改工作動員會、4次巡察整改工作黨委專題會議，研究制定巡察整改總體方案和選人用人工作、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項整改方案，對巡察整改工作進行全面部署。同時，持續(xù)壓實整改責(zé)任，督促其他班子成員認真履行整改責(zé)任，確保見底見效。
（三）堅持上下聯(lián)動。校黨委主動擔(dān)負起推動巡察整改的主體責(zé)任，于2024年2月6日召開巡察整改專題民主生活會，校領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真對照市委巡察組反饋問題，開展批評和自我批評，進一步查找差距、統(tǒng)一思想。認真對照市委巡察組提出的四個方面問題和意見建議，研究制定《中共開封市委黨校黨委關(guān)于市委第四巡察組巡察反饋意見的整改落實方案》,逐項明確措施要求，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位。
二、集中整改進展情況
（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神不夠?qū)?，堅?/span>“黨校姓黨”根本原則有差距
1.在課程安排、課題開發(fā)、教學(xué)組織等方面比較注重理論教育，但缺乏能力提升教學(xué)內(nèi)容。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是2024年3月16日，校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記中央黨校建校90周年慶祝大會上的重要講話精神，并做研討交流發(fā)言。組織全校教職工學(xué)習(xí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》及《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》等內(nèi)容，明確能力培訓(xùn)相關(guān)要求。在《中共開封市委黨校關(guān)于2024年春季學(xué)期的教學(xué)安排意見》中的第三部分第三點中明確體現(xiàn)能力培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定。二是設(shè)置專業(yè)化能力教學(xué)板塊，組織開發(fā)能力培訓(xùn)課程32講，創(chuàng)新能力培訓(xùn)教學(xué)方式，如案例教學(xué)“第二課堂”等。三是持續(xù)落實“十大戰(zhàn)略進黨?！?，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、行業(yè)專家深入講、網(wǎng)絡(luò)平臺線上教、基層黨校普及學(xué)等形式，形成黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的濃厚氛圍。
2.對校報、?？ㄔO(shè)不夠重視，刊印質(zhì)量難以保障。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是實行?？瘏R報審校制度，召開校學(xué)術(shù)委員會校刊評定會，由學(xué)術(shù)委員評定把關(guān)，研究確定?？酶?/span>。二是將?？恼虏捎眉{入工作量考核體系，激勵教研人員投稿熱情。三是安排固定編輯2人統(tǒng)籌把關(guān)，輪值教研室主任和科研骨干共同參與選稿、編審、校對等工作，嚴格執(zhí)行“三審三?！敝贫?，提升編輯質(zhì)量。四是召開全市黨校系統(tǒng)全省地方黨校決策咨詢課題申報評審會，組織開展全校理論宣講比賽、省社科聯(lián)及市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題申報交流會、優(yōu)秀咨政報告分析比賽等活動，組織教師參加“鄧小平同志誕辰120周年學(xué)術(shù)研討會”征文，組織開展常態(tài)化義務(wù)理論宣講，已累計開展288場，深入基層宣講教師數(shù)達教師總數(shù)78%，教研室內(nèi)組織開展學(xué)術(shù)研討。五是修訂了專業(yè)技術(shù)人員工作量考核辦法，提高了資助標準，取消了資助限制條款，并向高質(zhì)量成果傾斜。營造了良好學(xué)術(shù)氛圍，有效推動了普遍性、群體性理論、對策研究和高質(zhì)量發(fā)展局面初步形成。
3.黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容有傳達其他文件情況。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是組織集體學(xué)習(xí)“第一議題”制度內(nèi)容要求，明確“第一議題”必須傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記近期重要講話精神或中央近期重要政策、文件精神。二是明確提前4天籌備的黨委會必須設(shè)置第一議題。會前由辦公室提出第一議題建議，經(jīng)分管副校長、校黨委書記審定后確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。
4.一是創(chuàng)新意識不夠到位。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是召開春季學(xué)期培訓(xùn)協(xié)調(diào)會,校領(lǐng)導(dǎo)李冰、婁志強、王勛出席，教研室、行政科室及8個班次帶班老師參加，安排布置春季學(xué)期主體班開班及培訓(xùn)工作。各帶班領(lǐng)導(dǎo)深入班級開展座談交流，梳理出走讀學(xué)員午餐、住宿等反映比較集中的問題，學(xué)校采取每班分配午休房及機動飯卡予以解決。二是制定試講方案，持續(xù)開展“三級試講”制度。開展了全市黨校系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)課評選活動。三是優(yōu)化了外請師資庫，并在今年春季教學(xué)活動之中予以落實。開發(fā)市內(nèi)現(xiàn)場教學(xué)點如劉青霞故居、開封府、州橋、黨員政治生活館、開封博物館等10處。
5.教學(xué)設(shè)施智能化、信息化、現(xiàn)代化水平低。智慧校園建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。
整改結(jié)果：正在整改
整改情況：一是增設(shè)出入校門禁系統(tǒng)，配備教學(xué)設(shè)施終端電腦6臺、輔助教學(xué)話筒5套、課件翻頁筆15個，加裝教室照明設(shè)施等，進一步完善了教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，為提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。二是初步建立“碼上辦”培訓(xùn)業(yè)務(wù)操作流程，實現(xiàn)學(xué)員報到信息提前掃碼注冊、上課掃碼簽到考勤、課程質(zhì)量掃碼評價、掃碼線上測試等功能，為培訓(xùn)工作智慧化進一步賦能。三是已邀請專業(yè)公司對智慧校園建設(shè)進行規(guī)劃，正序時推進。
6.圖書館主要依靠人工檢索借閱手段。
整改結(jié)果：正在整改
整改情況：目前已與專業(yè)公司、政府采購網(wǎng)經(jīng)銷商及運營商等多家公司對接，不斷調(diào)整優(yōu)化建設(shè)方案，選配適合我校圖書館規(guī)模的硬件設(shè)施及軟件系統(tǒng)，并初步制定信息化建設(shè)方案及預(yù)算。校黨委會已研究通過智能化建設(shè)初步方案，將積極爭取資金支持。
7.二是科研成果質(zhì)量不高。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是注重各課題組的成員構(gòu)成，各課題組已吸納相關(guān)職能部門工作人員進入課題組。在課題申報交流中，相同研究方向的選題集中開展研討，加強攻關(guān)能力。組建科研專項小組，集中開展科研攻關(guān)。二是2023年在省級課題工作中實現(xiàn)了突破，打破了連續(xù)六年省級課題為“零”的局面。立項省級課題2項，參與結(jié)項省級課題1項，位居全省市級黨校第二名。2024年省規(guī)劃辦、省政府決策課題等省級課題尚未發(fā)布。
8.三是為黨獻策作用發(fā)揮不足。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是組織開展優(yōu)秀咨政報告分析比賽，組織教研室與市政協(xié)優(yōu)秀咨政報告相關(guān)人員的交流。通過座談、調(diào)研和交流比賽，提高咨政能力。課題組中吸納相關(guān)職能部門工作人員，通過協(xié)同攻關(guān)，提升咨政課題內(nèi)容與全市工作和決策服務(wù)的緊密度、針對性和操作性。二是已設(shè)立決策咨詢成果報送載體《黨校建言》，簽批流程已形成，巡察整改至今共6項咨政報告獲市領(lǐng)導(dǎo)簽批。
9.官網(wǎng)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想欄目只有2022年一次和2023年1-3月期間的講話精神，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、焦裕祿精神專欄沒有相關(guān)文字信息。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是及時跟進習(xí)近平總書記發(fā)表的最新重要講話、作出的最新重要指示批示，更新網(wǎng)站內(nèi)容，2024年以來更新“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”專欄31篇。二是對官方網(wǎng)站板塊進行調(diào)整。面向全校發(fā)出征集意見建議的通知，收回有效建議13份。與網(wǎng)站制作公司就網(wǎng)站板塊調(diào)整進行了初步交流，正在制作修改后的網(wǎng)站模擬圖片。三是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入2024年度需上黨委會研究的議題，校黨委聽取了統(tǒng)戰(zhàn)工作專題匯報。四是向全校黨員發(fā)放《中共開封市委黨校黨員不參教信教承諾書》，全校黨員簽名承諾。五是春季學(xué)期開學(xué)前，組織教師申報課程，各教研室、教務(wù)與學(xué)員管理科、校學(xué)術(shù)委員會逐級聽課，審查課程內(nèi)容，嚴把內(nèi)容關(guān)。外出授課須提前經(jīng)分管副校長簽批同意后向教務(wù)與學(xué)員管理科報備。六是宣講稿由理論研究室、分管副校長審核后，方可進行宣講，并不定期對宣講效果進行回訪。七是對理論研究課題從申報、立項、研究、結(jié)項進行全流程把關(guān)。
10.二是主題教育開展不扎實。三是沒有落實黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化要求。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是組織召開校機關(guān)委員會擴大會議2次，向各黨支部通報本次巡察反饋問題，提出明確整改要求。校機關(guān)黨委對各支部規(guī)范化建設(shè)工作記錄本及學(xué)習(xí)筆記將開展定期檢查，要求全體支部委員務(wù)必提高重視，規(guī)范黨員記錄。2024年第一季度，市委市直機關(guān)工委調(diào)研我校黨建工作情況，并給予肯定。二是召開主題教育民主生活會前，組織校黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和主題教育的部署要求上來，向各科室、各支部、各縣區(qū)分校征求意見，系統(tǒng)檢視問題。2024年2月29日，李冰同志到各科室進行調(diào)研；春季主體班開班后，校領(lǐng)導(dǎo)到各個班次組織學(xué)員進行座談?wù){(diào)研，了解實際情況。三是落實“加強學(xué)員在校期間的管理”專項整治項目。從入學(xué)教育、學(xué)員在校期間管理等各方面全面加強學(xué)員管理，嚴肅干部培訓(xùn)紀律，培育優(yōu)良學(xué)風(fēng)校風(fēng)，該項目已按期銷號。春季開學(xué)后繼續(xù)嚴格落實各項學(xué)員管理措施。走讀學(xué)員辦理出入門禁卡，住校學(xué)員落實封閉管理。堅持“一次請假，三次備案”，落實好學(xué)員請銷假制度。落實日常班級管理制度，堅持查課查寢。召開教學(xué)工作培訓(xùn)會，明確從嚴管理責(zé)任，并為各班分發(fā)學(xué)員管理相關(guān)資料，作出明確制度要求。2024年3月20日，教務(wù)科聯(lián)合校紀委在所有主體班次中開展了違規(guī)飲酒專項檢查。四是校領(lǐng)導(dǎo)、支部書記在所屬黨支部講專題黨課，各支部組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨史學(xué)習(xí)教育工作條例》，組織全體黨員開展以“傳承紅色基因 賡續(xù)精神血脈”為主題的黨史學(xué)習(xí)教育宣講活動，開展應(yīng)知應(yīng)會知識測試，提升理論素養(yǎng)。
11.把購買不足半畝地產(chǎn)量的農(nóng)產(chǎn)品作為幫助駐村群眾打開農(nóng)產(chǎn)品銷路的工作成績，沒有真正做到為群眾辦實事、解難事。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是把習(xí)近平總書記關(guān)于牢固樹立正確政績觀的重要論述納入黨委會第一議題學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是校領(lǐng)導(dǎo)趙根旺、田申帶隊深入幫扶村對村莊建設(shè)、村容村貌、人居環(huán)境治理進行實地調(diào)研，與村兩委成員就鄉(xiāng)村振興工作進行座談，商討幫扶村發(fā)展方向和幫扶措施。在春節(jié)前走訪慰問8戶脫貧監(jiān)測戶。三是常態(tài)化組織教師到基層宣講，已組織宣講288場次，有力有效推動黨的聲音和黨的創(chuàng)新理論走深走實、落地生根。四是充分發(fā)揮黨支部的示范引領(lǐng)作用，找準黨建和志愿服務(wù)的切入點，組織黨員干部40人次開展文明交通志愿服務(wù)；組織黨員干部5人參加2024年春季全民義務(wù)植樹活動；組織黨員干部10人赴金水社區(qū)進行創(chuàng)文幫扶，清理環(huán)境衛(wèi)生，規(guī)范車輛擺放；春節(jié)、清明節(jié)等法定節(jié)假日及周末設(shè)立便民志愿服務(wù)站，面向游客免費開放校內(nèi)停車位，共計停車1200余車次。
12.四是防范化解重大風(fēng)險意識弱。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部完成2024年度平安建設(shè)目標責(zé)任書的簽訂。二是制定了《中共開封市委黨校重大活動、保障設(shè)施安全排查規(guī)范》，規(guī)范安全排查工作。三是開展了人員安全演練及培訓(xùn)，今后將繼續(xù)開展，進一步加強風(fēng)險意識教育。四是利用電子屏加大安全防范宣傳力度，營造防范風(fēng)險氛圍。
（二）全面從嚴治黨“嚴”的氛圍沒有形成，作風(fēng)建設(shè)抓得不實
13.一是黨委管黨治黨責(zé)任未扛穩(wěn)抓牢。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是制定了2024年度《落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作計劃》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)則》。二是2024年3月28日，召開市委黨校從面從嚴格治黨暨2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會，強調(diào)全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性。三是下發(fā)科室廉政風(fēng)險排查表，全面排查廉政風(fēng)險。四是認真落實班子成員“一崗雙責(zé)”，按要求上好廉政黨課，發(fā)放廉政提醒談話表格，開展廉政提醒談話31人次。
14.三是清廉開封建設(shè)措施不力。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是編寫《內(nèi)部控制工作指引》，從預(yù)算業(yè)務(wù)、收支控制、政府采購、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等6個方面加以梳理，逐步引導(dǎo)完善各項管理制度。二是針對我校出現(xiàn)的2起違紀違法案件，3月28日，校黨委召開全面從嚴治黨暨以案促改工作會議，在中層以上干部會議上通報我校出現(xiàn)的2起違紀違法案件，班子成員及相關(guān)科室負責(zé)人聯(lián)系思想和工作實際發(fā)言，談學(xué)習(xí)教育的認識感悟。3月28日，校黨委召開全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，制定《2024年落實全面從嚴治黨主體責(zé)任工作規(guī)劃》和《2024年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃》，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，堵塞制度漏洞。結(jié)合黨紀學(xué)習(xí)教育，組織全體黨員到開封市廉政教育基地開展以案促學(xué)活動，加強警示教育和紀法學(xué)習(xí)，同時在4月份召開的“5+N”主題黨日活動中，5個黨支部分別向支部黨員傳達了我校出現(xiàn)的2起違紀違法案件，加強警示教育，強化警示震懾。
15.一是開展執(zhí)紀工作有欠缺。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是修訂完善黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀委履行監(jiān)督責(zé)任清單，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，開展了廉政提醒談話。二是校紀委積極協(xié)助黨委抓全面從嚴治黨工作，制定了2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)劃，對年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行認真部署。三是經(jīng)校黨委批準，刻制了校紀委印章，并交機要室統(tǒng)一管理。
16.二是日常監(jiān)督力度不夠。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是補充完善了新提拔科級干部等廉政檔案35份。二是修訂完善了“三重一大”事項監(jiān)督若干規(guī)定，全程參與新提拔科級干部工作，充分發(fā)揚民主，傾聽教職工意見建議，在動議、推薦等工作中重點監(jiān)督拉票賄選、跑官要官等行為，組織召開干部任前廉政談話，集體觀看廉政教育紀錄片《扣好廉潔從政的第一?？圩印?。督促餐廳與承包公司簽訂了《合同協(xié)議書附屬協(xié)議》。在市公共資源交易中心，對黨校賓館會務(wù)、物業(yè)、維修服務(wù)項目招標開標評審全程參與，做到公平公正廉潔高效。
17.“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”等三個課題組調(diào)研成果中沒有體現(xiàn)調(diào)研內(nèi)容。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是制定了《中共開封市委黨校關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員異地調(diào)研的管理規(guī)定》，明確相關(guān)調(diào)研紀律。二是督促“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展”等三個課題組結(jié)合調(diào)研情況，完善調(diào)研成果。三是發(fā)放《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》中有關(guān)公務(wù)出行的內(nèi)容，由各科室組織學(xué)習(xí)。
18.三是工作狀態(tài)不佳。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是組織教職工參加元旦越野跑、三八節(jié)健步走、鄭開馬拉松賽歡樂跑，開展迎新年包餃子活動，觀看愛國主義影片《單聲》。二是春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)假日期間，組織志愿者在校門口設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站，引導(dǎo)游客免費停車、提供熱水服務(wù)等，節(jié)假日及周末面向游客免費開放校內(nèi)停車位，2024年停車1200余車次。三是2024年2月29日，李冰同志到各科室查看教職工工作狀態(tài)及辦公環(huán)境衛(wèi)生情況。四是召開精神文明創(chuàng)建工作推進會，趙根旺同志對各科室辦公環(huán)境衛(wèi)生提出要求。
19.2019年無明確行程事由支出租車費用6萬元。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是相關(guān)科室對事由不明確的行程進行了書面說明。二是建立了財務(wù)會簽制度，進一步優(yōu)化票據(jù)審核程序。三是編寫內(nèi)控工作指引，從預(yù)算業(yè)務(wù)、收支控制、政府采購、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、建設(shè)項目業(yè)務(wù)、合同業(yè)務(wù)等6個方面加以梳理，引導(dǎo)完善各項管理制度。
20.使用黨費3.5萬元用于課題費用。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：根據(jù)黨費管理使用相關(guān)規(guī)定，規(guī)范黨費收支管理。
（三）黨的組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，選人用人不規(guī)范
21.一是綜合素質(zhì)參差不齊。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是嚴格落實“第一議題”制度。校黨委會發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，每次完整學(xué)習(xí)講話原文，并在“第一議題”學(xué)習(xí)后指定至少2位校領(lǐng)導(dǎo)研討發(fā)言。巡察整改以來，校黨委會“第一議題”學(xué)習(xí)已研討交流3次。二是豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，切實強化校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)效果。至2024年4月中旬，校黨委理論學(xué)習(xí)中心組采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)等形式開展集體學(xué)習(xí)4次，均認真開展研討交流，有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)能力。三是夯實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的擔(dān)當(dāng)意識。各分管領(lǐng)導(dǎo)主動負起分管領(lǐng)域的各項責(zé)任，帶頭上黨課，2024年已開展7次；帶頭參加黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育宣講12次；帶隊巡視校園安全、防汛安全；積極赴幫扶村和社區(qū)開展扶貧、創(chuàng)文等活動。四是校領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭調(diào)研，形成調(diào)研報告6篇；把學(xué)習(xí)推廣“四下基層”作為重要抓手，由校黨委牽頭，班子成員和相關(guān)教師組建調(diào)研組，撰寫題為《開封市黨建引領(lǐng)城市基層治理問題研究》的調(diào)研報告1篇。五是提升班子成員的大局意識和政治規(guī)矩意識。嚴格黨委會會議流程，嚴肅會議紀律。會前充分溝通醞釀，會上責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)介紹具體情況，嚴格落實民主集中制，黨委成員逐一發(fā)表明確意見，一把手末位表態(tài)，規(guī)范會議記錄，詳細記錄班子成員發(fā)表的意見。
22.二是貫徹民主集中制有差距。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：2024年3月25日，校黨委會組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》。巡察整改以來，關(guān)于干部事項共研究8次，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序，會前充分溝通醞釀，堅持主要負責(zé)人末位表態(tài)制度，規(guī)范會議記錄，詳細記錄每個班子成員發(fā)表的意見。
23.還存在大額支出事后通報情況。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：建立大額資金使用預(yù)審制度，完善大額資金支出管理辦法，從審批流程、議事程序等方面進一步規(guī)范大額資金支出管理。強化常態(tài)化審計監(jiān)督，通過定期審計發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題8項并及時整改完畢。
24.三是民主生活會走形式。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是巡察整改民主生活會前傳達學(xué)習(xí)《堅持蘭考標準提高民主生活會質(zhì)量的十項要求》《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》。二是2024年1月18日召開主題教育專題民主生活會，2月6日召開巡察整改專題民主生活會，上級有關(guān)部門均派人員全程參與，給予高度評價。
25.所屬黨支部組織生活會虛化弱化、內(nèi)容空洞。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是班子成員落實領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，參加所屬支部主題教育專題組織生活會。二是2024年1月12日，召開機關(guān)黨委專題會議，對開好專題組織生活會和開展民主評議黨員工作進行具體安排。三是機關(guān)黨委對各支部專題組織生活會記錄進行檢查。
26.一是黨建責(zé)任制落實不到位。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是將黨建工作納入《中共開封市委黨校2024年工作要點》。二是分別召開黨委會研究機關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是班子成員以普通黨員身份按時參加所在支部三會一課、“5+N”主題黨日等活動。
27.三是黨員先鋒模范作用不明顯。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是各支部已進行民主評議黨員，并評定黨員等次。二是各支部組織黨員干部學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定》等黨規(guī)黨紀。三是按照中央、省市委要求，在全體黨員中開展黨紀學(xué)習(xí)教育。四是計劃“七一”前夕開展“兩優(yōu)一先”評選表彰。五是黨員干部帶頭深入基層開展常態(tài)化義務(wù)宣講、進社區(qū)開展創(chuàng)文志愿服務(wù)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
28.一是管理體制不健全。
整改結(jié)果：正在整改
整改情況：一是持續(xù)加強與市委組織部、市人社局的溝通協(xié)調(diào)，在開展招才引智、職稱評聘、申報人才計劃等工作時，將黨校教師同等納入人才政策支持范疇。二是我校參照省委黨校學(xué)科布局和重點研究方向，加強學(xué)科建設(shè)，提升學(xué)科水平，使教師所學(xué)專業(yè)與學(xué)科設(shè)置相匹配。教師招聘工作均在市委組織部及市人社局指導(dǎo)下進行，嚴密制定招聘方案，科學(xué)設(shè)置招聘專業(yè)，擬聘專業(yè)緊扣黨校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，符合開發(fā)情景教學(xué)、沉浸式教學(xué)等課程的需求。今年市人社局摸底高層次人才意向需求，我校上報需求意向博士研究生3名，招聘專業(yè)與學(xué)科建設(shè)需求及黨校教師系統(tǒng)專業(yè)相匹配。三是健全考核激勵機制，制定了學(xué)時認定的補充規(guī)定，將工作業(yè)績、教學(xué)科研貢獻度作為重要參考，進一步完善職稱評聘、崗位等級晉升、考核推薦辦法，激發(fā)黨校教師干事創(chuàng)業(yè)積極性。并持續(xù)加強與市人社局、財政局溝通，在提高教師待遇上爭取政策支持。
29.二是人才梯隊建設(shè)不合理。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：校黨委加強干部隊伍統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺《中共開封市委黨?？萍夘I(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作方案》。為配強配齊正科職領(lǐng)導(dǎo)干部，加強干部交流，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，2024年1月,晉升4名正科實職干部為四級調(diào)研員。2024年4月，進行科級實職干部調(diào)整，調(diào)整共涉及29人，其中：提拔正科職干部9人，平職調(diào)整干部8人，免現(xiàn)職干部11人，調(diào)整科室工作人員1人。調(diào)整后，正科實職干部中40歲以下干部占比56%，中層干部平均年齡優(yōu)化至44歲。正科實職干部調(diào)整到位后，還將進行副科職干部調(diào)整，逐步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。
30.全校教師5年期間僅參加各級培訓(xùn)14人次，遠遠滿足不了教學(xué)需要。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是制定了《中共開封市委黨校關(guān)于加強教師進修學(xué)習(xí)培訓(xùn)的辦法》，利于引導(dǎo)教師潛心治學(xué)、虔誠問道、悉心育人，營造嚴以治教、嚴以治學(xué)的濃厚氛圍。二是拓寬培訓(xùn)渠道，利用各種資源，積極開展線上線下常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重加強重點學(xué)科、骨干教師、中青年教師和學(xué)科帶頭人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，2024年選派7名教師到省委黨校參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利于全面提升教學(xué)科研工作能力。
（四）巡察整改主動性不強，部分問題整改不到位
31.一是主體責(zé)任扛得不牢。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是巡察情況反饋會議結(jié)束后，4次召開巡察整改工作黨委專題會，研究巡察整改落實工作。按照巡察整改反饋意見要求，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，李冰同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進巡察整改工作。對照反饋意見，梳理巡察組反饋的問題，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室和責(zé)任科室，形成整改方案和整改臺賬報送市紀委監(jiān)委、市委組織部，抄送市委巡察辦。二是2024年2月6日，校黨委召開巡察整改專題民主生活會，市紀委監(jiān)委、市委組織部有關(guān)同志列席會議。為確保高質(zhì)量開好民主生活會，校黨委主動對標“蘭考標準”進行動員部署，研究制定會議方案。會議認真查擺了班子存在的問題，分析問題產(chǎn)生的根源，班子成員逐一對照檢查，并開展嚴肅坦誠的批評和自我批評。三是班子成員2023年度述職述廉報告中均有巡察整改相關(guān)內(nèi)容。
32.二是整改監(jiān)督缺失。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是接到市委巡察反饋意見后，校黨委高度重視，組織召開巡察整改專題會4次，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究整改措施3次，研究整改進展情況1次。二是校紀委建立督查督辦臺賬，開展了整改落實情況督導(dǎo)檢查。
33.未對省委巡視反饋共性問題主動認領(lǐng)，反饋的2項專項問題已整改完成。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是已嚴格按照要求完成2023年度領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項填報，并報送市委組織部。二是將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神等納入校黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃，組織支部每月集中學(xué)習(xí)，把黨的二十大精神作為其中重要內(nèi)容，2024年已開展學(xué)習(xí)3次。三是面向全校征集“黨的二十大精神研究”理論文章，現(xiàn)已篩選出7篇作為?？?/span>第一期專欄內(nèi)容。
34.市委上輪巡察反饋33項問題，已整改完成30項，整改率91%。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：一是已設(shè)立決策咨詢成果報送載體《黨校建言》，明確了簽批流程，2023年底至今共6項咨政報告獲市領(lǐng)導(dǎo)簽批。二是進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，進行了干部調(diào)整，中層領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡由47歲降至44歲。制定了《中共開封市委黨校優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法（試行）》，持續(xù)解決干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化、年輕干部儲備不足問題。三是開展了以案促改專題會，通報了我校典型案例。
三、下一步工作安排
經(jīng)過一段時間的努力，我校在推動市委巡察反饋問題整改方面取得階段性成效，但與市委要求相比、與干部群眾期盼相比，還有一定差距。下一步，我們將始終保持巡察整改永遠在路上的戰(zhàn)略定力和耐力，認真履行職責(zé)使命，確保各項整改見底見效。
（一）持續(xù)對照整改。校黨委將持續(xù)扛牢主體責(zé)任，堅定一抓到底的整改決心，嚴格對照整改臺賬，逐項整改、逐條銷號，定期梳理整改情況，持續(xù)查漏補缺。對已整改到位的，著力鞏固整改成果，防止問題反彈回潮；對需要長期整改的，持續(xù)抓、抓到底，做到標準要求不降、工作力度不減，努力把整改過程變成落實全面從嚴治黨要求、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動黨校發(fā)展的過程。
（二）推動建章立制。堅持把治標與治本結(jié)合起來，嚴格對照巡察反饋意見，按照巡察整改方案，扎實推進整改落實。對需要長期整改的問題，探索建立完善常態(tài)長效制度，在工作中逐項落實。同時，注重總結(jié)規(guī)律、建章立制，將巡察整改中的一些好經(jīng)驗、好做法上升為制度規(guī)范，積極探索構(gòu)建高效完善的黨校管理體系，推動整改工作常態(tài)化、長效化。
（三）踐行黨校初心。堅守“為黨育才、為黨獻策”初心，把巡察整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，與主題教育結(jié)合起來，與貫徹落實市委工作要求結(jié)合起來，與黨校各項工作結(jié)合起來，進一步貫徹落實習(xí)近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會上的重要講話精神，認真對標對表習(xí)近平總書記關(guān)于黨校工作的重要論述精神，堅持黨對黨校的全面領(lǐng)導(dǎo)，縱深推進全面從嚴治黨，以高質(zhì)量發(fā)展的實績實效不斷鞏固深化巡察整改成果，為新時代開封更加出彩盡責(zé)任、作貢獻。
歡迎廣大干部職工對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見和建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話22823589；電子郵箱kfdxbgs2006@163.com。
中共開封市委黨校委員會
2024年6月18日